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桑園簡介：鎮情桑園鎮在邛崍市北面7公里處是成溫邛高速公路終端第一鎮。2004年區劃調整時由原桑園鎮和南君平鄉合併而成。全鎮37.6平方公里，2.7萬人，耕地23944畝。含8個村、1個社區居民委員會，149個村民小組，設有黨支部21個（其中農村8個、社區1個、單位7個、企業4個、企業黨總支1個）;黨員972人（其中農村黨員728人）;在職職工46人（其中公務員37人、行政工勤4人、事業人員5人）2002年被國務院體改委列為國家級小城鎮綜合改革試點鎮。鎮內有聞名全國的桑園機場、有紅旗水庫的自然資源、有萬擔壩的千畝沃野，自然、歷史和人文資源十分豐富。經濟基礎較為雄厚，有天台山製藥、宏達膠囊、一宇鋼結構、勇升鞋業，啟元肉食品等一批骨幹企業，涉及醫藥及藥用包裝、製鞋、加工等行業。農業產業化經營中，生豬養殖、水稻制種、無公害蔬菜、大棚西瓜等基地建設已初具規模。 鎮黨委、政府一班人面對新桑園發展的新形勢、新機遇，知難而進，迎難而上，自加壓力，負重自強，團結務實，開拓創新，以推進城鄉一體化工作為主線，瞄準「工業強鎮，三產業富鎮」的產業定位目標，以規劃為龍頭，以項目為載體，以產業為支撐，以招商引資為重點，以農村發展環境建設為突破口，奮力推進城鄉一體化進程，努力把桑園鎮建設成為北大門環境優美、產業優勢突出、經濟迅猛發展的區域中心鎮。2 為四川省成都邛崍市轄鎮。在市境北部，離市區7公里。含1個社區、8個村。318國道和成溫邛高速公路過境。3 沿革1940年置桑園鄉，1958年改公社，1981?年改鄉，1986年建鎮。1996年17.3平方公里，1.3萬人。含馬鞍、萬壽、葉河、高店、通泉、黃荊、沙田、中田、向陽、黑虎10個村和1個居委會。2004年撤銷南君平鄉，併入桑園鎮，桑園鎮政府駐桑園場。 原南君平鄉在四川省成都邛崍市市境東北部，離市區6公里。1940年置君平鄉，1958年改公社，1980年更名南君平公社，1981年改南君平鄉。1996年20.1平方公里，1.4萬人。含童橋、王河、泰景、大林、太山、黃橋、江山、百雀、艾河、毛祠、獅山11個村。2004年撤銷併入桑園鎮。 。 4 2011年代碼及城鄉分類510183103：～00121馬鞍社區 ～203 220高店村 ～204 220通泉村 ～207 220中田村 ～208 220向陽村 ～210 121童橋村 ～213 220大林村 ～214 220太山村 ～218 220艾河村5 黨政建設黨的十六大報告明確提出，「發展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明是全面建設小康社會的重要目標」。「擴大基層民主是發展社會主義民主的基礎性工作」。2008年來，成都市的一些鄉(鎮)相繼開展了對鄉(鎮)人大代表的述職評議工作，取得了一定的成效。我們對此作了專門調查，感到開展代表述職評議工作，落實選民和選舉單位對人大代表的有效監督是促使代表更好地執行代表職務和履行代表義務，發揮代表在經濟建設、社會發展和政治穩定中的作用的一種有效途徑是擴大基層民主，發展社會主義民主政治的有益嘗試。 鄉鎮人大代表述職評議工作的情況 從總體情況看，成都市開展鄉(鎮)人大代表向選民述職的時間比較早，但發展較慢。從1992年開始，成都市部分鄉鎮從本地實際和工作需要出發，認真貫徹實施《代表法》、《選舉法》，陸續開展了鄉(鎮)人大代表向選民述職，接受選民監督的評議工作，至今做得比較好的有雙流縣文星鎮、中和鎮，邛崍市桑園鎮、火井鎮，溫江區萬春鎮等。他們的做法比較接近，一般於年內的某一段時期集中完成，有比較規範的操作程序，基本上經歷了以下階段。 1?組織領導堅持黨對人大工作的領導是開展人大工作的前提和保障，也是做好人大代表述職評議工作的成功經驗。首先由鄉(鎮)人大主席團向鄉(鎮)黨委提出評議鄉(鎮)人大代表的報告，明確評議的目的、意義、內容、步驟等，取得鄉(鎮)黨委的領導和支持。其次是組建鄉(鎮)黨委書記或鄉(鎮)人大主席牽頭的評議領導小組，加強對這項工作的具體領導。 2?會前準備一是利用多種形式召開村、組選民會議，組織學習《代表法》及有關法律、法規，使選民明確評議的法律依據、意義和方式方法，發動選民積極配合，主動參與。二是組織述職代表學習有關法律、法規，明確代表的權利與義務，特別是代表應接受選民監督的規定。要求述職代表圍繞如何當好代表這個主題寫出述職報告或提綱，內容主要包括5個方面：積極宣傳、模範遵守憲法、法律的情況;帶頭髮展農村經濟的情況;出席本級人民代表大會會議，依法行使代表職權和參加代表小組活動的情況;執行代表職務，發揮代表作用，推進鄉(鎮)政府工作的情況;聯繫選區選民，聽取和反映他們的意見和要求，為選民辦實事辦好事的情況。三是以選區選民自願報名和群眾推薦相結合的方式產生參加述職評議會的代表，或直接組織選民代表參加述職評議會。四是引導選民代表對述職代表執行職務、發展農村經濟、聯繫群眾的情況進行調查了解，為評議發言作好準備。 3?召開述職評議大會大會一般安排半天時間，由述職代表作述職報告，選民作評議發言，選民對述職代表進行民主測評。選民到會都比較踴躍，通常為三、五十人，也有多達上百人的。述職代表在述職時都很認真，述職時間一般10分鐘左右，有的也長達半小時以上。選民評議發言積極，場面熱烈。民主測評一般分為「滿意」、「基本滿意」兩個等次;有的鄉鎮還按具體欄目作出評定，分為「優秀」、「稱職」、「不稱職」三個檔次。 4?跟蹤整改一是由述職代表根據選民的意見和要求制訂出書面整改措施，並由鄉(鎮)人大主席團在適當時候向選民通報整改情況。二是以選區為單位，將選民代表向人大代表提出的意見、建議匯總由鄉(鎮)人大主席團反饋於該代表，要求進行整改，並再由主席團聽取選民代表對人大代表整改的意見。 此外，有的鄉鎮進行人大代表述職評議的做法較為靈活簡便。如溫江區萬春鎮人大主席團規定，每位人大代表每年至少要向選民或選民代表彙報一次工作。大部分人大代表選擇在年初進行此項工作，但也有部分人大代表選擇在一年兩次有關村務公開的會議上進行。述職評議內容靈活多樣，僅僅圍繞一件具體事情也可以進行。全鎮56名代表均參加了述職評議活動，參加的選民則較為廣泛，無身份及人員數量限制